D. 29/12/2005 n. 296

AUTORITA' PER L'ENERGIA ELETTRICA E IL GAS Deliberazione 29 dicembre 2005 n. 296

Aggiornamento dei parametri di riferimento per il riconoscimento della produzione combinata di energia elettrica e calore come cogenerazione, ai sensi dell'articolo 3, comma 3.1, della deliberazione dell'Autorità per l'energia elettrica e il gas 19 marzo 2002, n. 42/2002.

L'AUTORITA' PER L'ENERGIA ELETTRICA E IL GAS

Nella riunione del 29 dicembre 2005, Visti:

-il decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79/99 (di seguito: decreto legislativo n. 79/99);

- la deliberazione dell'Autorità per l'energia elettrica e il gas (di seguito: l'Autorita) 19 marzo 2002, n. 42/02, come modificata ed integrata dalla deliberazione dell'Autorità 11 novembre 2004, n. 201/04 (di seguito: deliberazione n. 42/02);

-gli esiti dei ricorsi presentati innanzi al tribunale amministrativo regionale della Lombardia avverso la deliberazione n. 42/02;

- la direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio 11 febbraio 2004, n. 2004/8/CE, in materia di cogenerazione (di seguito: direttiva 2004/8/CE);

-il documento per la consultazione 18 novembre 2005 recante proposte per l'aggiornamento dei parametri di riferimento per il riconoscimento della produzione combinata di energia elettrica e calore come cogenerazione ai sensi dell'art. 3, comma 3.1, della deliberazione n. 42/02 (di seguito: documento per la consultazione);

-le osservazioni pervenute al documento per la consultazione;

- Considerato che: la deliberazione n. 42/02, sulla base dei presupposti riportati nella relativa relazione tecnica, ha fissato opportuni valori per i parametri di riferimento \eta es, \eta ts,civ, \eta ts,ind, e per i valori di LTmin e IREmin in vigore fino al 31 dicembre 2005 e che, ai sensi dell'art. 3, comma

3.1, della medesima deliberazione, i valori di tali parametri sono aggiornati dall'Autorità per tenere conto dell'evoluzione tecnologica del settore;

- ai sensi dell'art. 3, commi 3.2, 3.3 e 3.4, della deliberazione n. 42/02, i valori dei parametri \eta es, \eta ts,civ, \eta ts,ind, LTmin e IREmin rimangono fissi, ai fini del riconoscimento della condizione tecnica di cogenerazione: per un periodo di dieci anni (quindici anni per le sezioni dotate di rete di distribuzione del calore utile prodotto) a partire dalla data di entrata in vigore della deliberazione n. 42/02 per ciascuna sezione esistente;

-per un periodo di quindici anni (venti anni per le sezioni dotate di rete di distribuzione del calore utile prodotto) dalla data di entrata in esercizio di ciascuna sezione, a seguito di nuova realizzazione o rifacimento;

-i valori aggiornati dei suddetti parametri di riferimento per il riconoscimento della produzione combinata di energia elettrica e calore come cogenerazione non si applicano pertanto alle sezioni già in esercizio, nè a quelle per le quali, alla data del 31 dicembre 2005, sono già state assunte obbligazioni contrattuali relativamente alla maggior parte, in valore, dei costi di costruzione, alle quali si continuano ad applicare i valori di riferimento previsti dalla deliberazione n. 42/02 e in vigore fino al 31 dicembre 2005;

-come precisato nella relazione tecnica alla deliberazione n. 42/02, i valori del parametro \eta es sono stati individuati, per le diverse taglie di riferimento e tipologie di combustibili, facendo riferimento al rendimento elettrico netto medio annuo delle migliori tecnologie in esercizio commerciale, utilizzate per la sola produzione di energia elettrica;

-i ricorsi presentati innanzi al tribunale amministrativo regionale della Lombardia avverso la deliberazione n. 42/02, che contestavano la scelta, da parte dell'Autorità, dei valori del parametro \eta es, sono stati respinti;

-continuano a mantenere validità le considerazioni esposte nella relazione tecnica alla deliberazione n. 42/02 a sostegno della scelta dei valori dei parametri \eta es, \eta ts,civ, \eta ts,ind, LTmin e IREmin non modificati dal presente provvedimento;

- Ritenuto opportuno: aggiornare il valore del parametro \eta es seguendo i criteri già adottati nella deliberazione n. 42/02, facendo riferimento quindi, per le diverse taglie di riferimento e tipologie di combustibili, al rendimento elettrico netto medio annuo delle migliori tecnologie disponibili in esercizio commerciale ed industrialmente provate utilizzate per la sola produzione di energia elettrica;

-non individuare uno specifico impianto di riferimento alimentato a gas naturale, GPL o gasolio per le taglie di riferimento fino a 1 MW poichè le caratteristiche e le prestazioni degli impianti di microgenerazione sono tra loro altamente eterogenee e fortemente dipendenti da fattori non direttamente legati al rendimento, come già evidenziato nella relazione tecnica alla deliberazione n. 42/2002, definendo pertanto, per tali impianti, un valore del parametro \eta es pari al 40%, tenendo conto dell'evoluzione, negli ultimi anni, del rendimento elettrico netto medio del parco termoelettrico nazionale;

-considerare, per ogni combustibile e per ogni intervallo delle taglie di riferimento maggiori di 1 MW, come individuati dalla deliberazione n. 42/02, le principali tipologie impiantistiche attualmente in esercizio commerciale, ve- rificando il valore del rendimento nominale della tipologia impiantistica di riferimento e applicando, tramite la società Cesi Spa, modelli di simulazione in grado di tener conto delle variazioni che il rendimento nominale subisce per effetto delle riduzioni di carico, delle variazioni delle condizioni atmosferiche dell'ambiente esterno e del sistema di raffreddamento;

- non modificare i valori del parametro \eta es per i combustibili e per le taglie di riferimento per cui non sono state riscontrate significative innovazioni tecnologiche, tenendo conto dei presupposti di cui alla deliberazione n. 42/02 e degli esiti dei ricorsi presentati innanzi al tribunale amministrativo regionale della Lombardia avverso la deliberazione n. 42/02;

- non modificare i valori previsti per i parametri \eta ts,civ ed \eta ts,ind dalla deliberazione n. 42/02 poichè il rendimento per la produzione di calore \eta ts non è passibile di significativi miglioramenti;

- non modificare i valori previsti per il parametro IREmin dalla deliberazione n. 42/02 poichè continuano ad essere valide le considerazioni svolte nel paragrafo 3.10 della relazione tecnica alla deliberazione n. 42/02;

-prevedere che, con riferimento agli impianti alimentati a gas naturale, GPL e gasolio, vengano ammessi ai benefici attualmente previsti per la cogenerazione solo impianti con rendimento di primo principio complessivo almeno pari al 55%, coincidente con il massimo valore del rendimento elettrico di riferimento, modificando il valore del parametro LTmin, e tenuto conto dei valori del parametro \eta es aggiornati oltre che delle considerazioni svolte nel paragrafo 5.4 della relazione tecnica alla deliberazione n. 42/02;

- prevedere che i valori aggiornati dei parametri \eta es, \eta ts,civ, \eta ts,ind, LTmin e IREmin siano in vigore dal 1° gennaio 2006 fino al 31 dicembre 2007 e possano essere successivamente aggiornati dall'Autorità per tenere conto dello sviluppo tecnologico, oltre che del recepimento della direttiva 2004/8/CE in materia di cogenerazione;

Delibera:

Art. 1 - Definizioni

1.1. Ai fini del presente provvedimento valgono le definizioni di cui all'art. 1, comma 1.1, della deliberazione n. 42/02.

Art. 2 - Aggiornamento dei valori del parametro (eta)es

2.1. I valori del rendimento elettrico netto medio annuo (eta)es, in vigore dal 1° gennaio 2006 fino al 31 dicembre 2007, differenziati per ciascuna fascia di taglia di riferimento e per ciascun tipo di combustibile utilizzato sono riportati nella seguente tabella: AGGIORNAMENTO DEI VALORI DEL RENDIMENTO ELETTRICO DI RIFERIMENTO PER IL BIENNIO 2006-2007 Taglia di riferimento Gas naturale, gasoloio Olio combustibile, nafta Combustibili solidi fossili, petrolcoke, orimulsion Rifiuti solidi organici, inorganici e biomasse TAR di Raffineria [%] [%] [%] [%] [%] fino a 1 MWe 40 35 33 23 35 >1 fino a 10 MWe 41 36 34 25 35 >10 fino a 25 MWe 44 38 36 27 35 >25 fino a 50 MWe 48 39 37 28 35 >50 fino a 100 MWe 50 39 37 28 35 >100 fino a 200 MWe 51 39 37 28 35 >200 fino a 300 MWe 53 39 37 28 40 >300 fino a 500 MWe 55 41 39 28 40 >500 MWe 55 43 43 28 40

Art. 3 - Aggiornamento dei valori dei parametri (eta)ts,civ, (eta)ts,ind ed I- REmin

3.1. I valori del rendimento termico netto medio annuo (eta)ts,civ ed (eta) ts,ind, oltre che il valore del parametro IREmin, in vigore dal 1° gennaio 2006 fino al 31 dicembre 2007, sono pari a quelli previsti dagli articoli 2 e 3 della deliberazione n. 42/02.

Art. 4 - Aggiornamento dei valori del parametro LTmin

4.1. I valori del parametro LTmin in vigore dal 1° gennaio 2006 fino al 31 dicembre 2007 per le sezioni alimentate a gas naturale, GPL e gasolio, sono pari a: 33,0% (0,330) per le taglie di riferimento fino a 10 MWe; 22,0% (0,220) per le taglie di riferimento superiori a 10 MWe fino a 25 MWe; 15,0% (0,150) per le taglie di riferimento superiori a 25 MWe, ad eccezione del periodo di avviamento, durante il quale il valore del parametro LTmin è pari a quello previsto dall'art. 3, comma 3.5, della deliberazione n. 42/02.

4.2. Per tutte le altre sezioni, diverse da quelle di cui al precedente comma

4.1, i valori del parametro LTmin in vigore dal 1° gennaio 2006 fino al 31 dicembre 2007 sono pari a quelli previsti dagli articoli 2 e 3 della deliberazione n. 42/02, ivi incluso il valore previsto durante il periodo di avviamento.

4.3. Nel caso di sezioni di produzione combinata di energia elettrica e calore che utilizzino più combustibili di diverso tipo C1, C2, ..., Cn, il parametro LTmin viene calcolato come media ponderata dei valori di cui ai precedenti commi 4.1 e 4.2 rispetto all'energia primaria EcC1, EcC2, ..., EcCn, dei combustibili annualmente immessi nella sezione, secondo la seguente formula: LT · Ec + LT · EC + ... + LT min,C1 c1 min, C 2 C 2 min,Cn·EcCn LTmin = Ec + Ec + ... + Ec C1 C 2 Cn

4.4. Nel caso di sezioni di impianto aventi n taglie di riferimento T1, T2, ..., Tn, che individuano n limiti termici minimi LTmin,1, LTmin,2, ..., LTmin,n, ed una potenza nominale della sezione pari a P, il parametro LTmin da utilizzare per la sezione viene determinato con la seguente formula: n LT ·T min, jj LTmin = S= J 1 P

Art. 5 - Modifiche alla deliberazione n. 42/02

5.1. All'art. 2, comma 2.2, lettera a), della deliberazione n. 42/02, la frase «Nel caso di utilizzo di combustibili di processo e residui, biogas, gas naturale da giacimenti minori isolati il parametro \eta es è pari a 0,35 per tutte le taglie di riferimento» è sostituita dalla seguente «Nel caso di utilizzo di biogas, gas naturale da giacimenti minori isolati, combustibili di processo e residui, ad eccezione del tar di raffineria, il parametro \eta es è pari a 0,35 per tutte le taglie di riferimento».

5.2. All'art. 3, comma 3.1, della deliberazione n. 42/02, le parole «e vengono aggiornati dall'Autorità con periodicità triennale» sono sostituite dalle seguenti «e vengono successivamente aggiornati dall'Autorita».

5.3. All'art. 3, commi 3.2 e 3.3, della deliberazione n. 42/02, le parole «si applicano i valori di riferimento dei parametri aggiornati dall'Autorità su base triennale, di cui al comma 3.1, in vigore per quel triennio» sono sostituite dalle seguenti «si applicano i valori di riferimento dei parametri aggiornati dall'Autorità, di cui al comma 3.1, in vigore per quel periodo».

5.4. L'art. 3, comma 3.6, della deliberazione n. 42/02, è sostituito dal seguente «Agli impianti di nuova realizzazione per i quali, alla fine di un periodo di vigenza dei valori di riferimento dei parametri \eta es, \eta ts,civ, \eta ts,ind, LTmin e IREmin di cui al precedente art. 2, sono state assunte obbligazioni contrattuali in valore relativamente alla maggior parte dei costi di costruzione, si applicano i valori di riferimento previsti per il periodo precedente.».

Art. 6 - Aggiornamento e periodo di validità dei parametri di riferimento